7月8日3时，城陵矶水文站出现洪峰水位34.47米，超警1.97米，标志着洞庭湖今年第一次洪峰安然过境。

洞庭湖是我国第二大淡水湖，是长江中下游重要的洪水调蓄湖泊和国际重要湿地，被喻为“长江之肾”，对保障长江流域防洪安全、生态安全、供水安全作用巨大。

近年来，湖南省加快推进洞庭湖综合治理，洞庭湖防洪能力得以提升，接受着今年洪水的检验。

防洪的主战场

十多天来，洞庭湖汛情聚焦了全社会的目光，牵动了无数人的心绪。

6月27日以来，湖南省湘中以北、湘西南地区连续发生两次强降雨过程，加之长江来水加大，洞庭湖入湖洪量增加，水位迅速上涨。

7月3日16时，城陵矶站达到警戒水位32.5米。洞庭湖区先后有80个堤垸、1962公里大堤超过警戒水位，占总堤长度的60%，其中建新、南汉等7个堤垸超保证水位，湖区堤防发生各类险情145处。

为迎战这次暴雨洪水，湖南提前部署，紧急动员，全力抗灾，坚决打赢防汛抗灾这场硬仗。

7月4日，湖南省委书记徐守盛、省长杜家毫亲自指挥、部署防汛抗灾工作，并分赴岳阳市和省防指指挥调度。早在3日，副省长、省防指指挥长戴道晋就主持召开防汛会商视频会，与岳阳、益阳、常德三市防指领导逐一连线、具体指导。

同时，7月4日，湖南省防指启动了防汛Ⅱ级应急响应。

7月5日，在湖南省抗洪关键时刻，中共中央政治局常委、国务院总理李克强，中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋，国务委员杨晶等中央领导来到湖南省，深入岳阳前线视察指导防汛抗灾工作，极大地鼓舞了湖南省抗洪抗灾斗志。

7月6日，湖南省政府召开全省防汛抗灾电视电话会议，传达李克强总理重要讲话精神，进一步部署防汛抗灾工作。接着，4位省领导分赴洞庭湖区督查指导防汛抗洪工作。

连日来，湖南省防指加强组织、调度，全力应对，先后下发7个通知部署防汛抗灾工作；加强柘溪、五强溪等大型水库调度，共减少入湖水量23.45亿立米，降低城陵矶站洪峰水位约0.5米。

7月7日，湖南省防指连续召开防汛会商会和洞庭湖区防汛工作视频会，进一步部署全省防汛抗灾特别是洞庭湖区防洪工作。省军区、省武警总队出动部队、武警官兵5900人次支持防洪抢险工作。洞庭湖区共有80个堤垸、1517公里堤防进入警戒水位，其中超保证水位堤垸5个、78.4公里。湖区三市超过10万人24小时不间断在大堤巡堤。

7月8日，洞庭湖今年第一次洪峰安然过境。目前，洞庭湖区水位逐渐转退。各地正加强查险除险，严防退水溃堤，以更大力度确保人民生命财产和堤防等工程设施安全。

洞庭湖综合治理见成效

“万里长江、险在荆江、难在洞庭”，洞庭湖区水网密布，江湖关系复杂，防洪堤线长，是我国治水的重点和难点。

洞庭湖作为天然调蓄湖泊，同时具有调蓄湘、资、沅、澧四水洪水的作用。特殊的地理位置和巨大的洪水调蓄功能，决定了洞庭湖防洪作用不可替代。

洞庭湖区是我国粮食、棉花、油料、淡水鱼等重要农产品生产基地。加快推进洞庭湖综合治理，对于长江经济带建设、中部地区崛起等国家战略和洞庭湖生态经济区建设具有重要意义。

面对洞庭湖严峻的防洪形势，为维护洞庭湖区人民的生命财产安全，党和政府一直十分重视洞庭湖的治理，并将其列为国家大江大河大湖治理的重点。

2008年前，洞庭湖先后实施了两期治理，重点是垸堤防加固、平垸行洪、退田还湖、大型排涝泵站更新改造等。

从2009年开始，实施了以洞庭湖区治理近期实施方案项目为重点的近期治理，主要实施蓄洪垸堤防加固、蓄洪工程安全建设以及农村安全饮水工程等。

2015年下半年，湖南省委、省政府针对洞庭湖水资源、水生态、水环境存在的突出问题，明确了洞庭湖综合治理思路，突出推进“引水、蓄水、配水、活水、清水、防水”等综合措施，将加快建成洞庭湖水资源水生态水安全保障支撑体系。

湖南省洞庭湖区现有堤垸226个，一线堤防总长3471公里，重点垸、蓄洪垸堤防先后进行了加高加固，目前防洪能力基本能达到10到20年一遇。

现有国家级蓄洪垸24个，其中澧南、西官、围堤湖3垸（容积8.81亿立方米）已完成安全建设和居民迁建，可实现有计划分蓄洪。

目前已建成灌排泵站2663座、装机容量710兆瓦。其中大型泵站42座、装机容量437兆瓦，更新改造基本完成。

防洪，仍然是近些年来洞庭湖治理的首要任务。经过持续系统治理，基本形成了以堤防为基础，上游防洪水库、蓄滞洪区、灌排泵站等相结合的防洪治涝工程体系，洞庭湖区防洪抗旱能力得到较大提升。

今年的洪水是对洞庭湖的极大考验，湖南省洞庭湖水利工程管理局负责人说，洞庭湖区防洪任务重，但防洪减灾能力仍然不足，当前堤防抗洪能力仍然偏低，重点垸堤防虽经治理，但基础差、隐患多的问题依然突出，部分蓄滞洪区建设严重滞后，有计划地分蓄洪十分困难。

“湖广熟，天下足”。可以说，稳住了洞庭湖，确保洞庭湖水安全，就稳住了国家粮食安全的根基，就稳住了民心。只有治理好了洞庭湖，才能真正确保江湖安澜，才能使水患真正变为水利。

(来源：中国水利网站 2016年7月10日作者: 赵建平 许维)